La llei francesa imposa només inscriure el nom, la professió, el domicili i la nacionalitat d'aquells que estan encarregats de la direcció l'associació. Per tant, tota associació pot fixar lliurement en els seus estatuts, i/o el seu reglament interior, les modalitats del seu funcionament: el nombre d'òrgans de govern, la seva estructura, les seves competències, el seu nom, les diferents funcions en el si d'aquests òrgans de govern, les condicions d'accés als càrrecs,...
Tampoc pel que fa als principis generals d'organització no hi ha cap obligació: no hi ha cap disposició que imposi la consulta periòdica dels membres, i no hi ha cap disposició que imposi un funcionament democràtic ni representatiu.
La llei catalana en canvi imposa un nombre important d'elements que garanteixen el funcionament democràtic i representatiu de les associacions catalanes. A més, els estatuts han de fixar necessàriament determinades modalitats de funcionament (vegeu I.4. Els estatuts).
Aquestes modalitats de funcionament han de respectar els següents punts:
- Estructura i competències dels òrgans de govern: en les associacions hi ha d'haver, com a mínim, els òrgans següents:
- una assemblea general, constituïda per tots els associats, sobirana, que s'ha de reunir, com a mínim, un cop l'any i ha de tenir les competències següents:, elegir i separar els membres de l'òrgan de govern i aprovar, si escau, la seva gestió, aprovar el pressupost anual i els comptes anuals, modificar els estatuts, acordar la forma i l'import de les contribucions al finançament de l'associació o al pagament de les seves despeses, acordar la transformació, la fusió, l'escissió o la dissolució de l'associació, decidir la separació o la incorporació a altres unions d'associacions, sol·licitar la declaració d'utilitat pública, aprovar el reglament de règim intern, acordar la separació dels membres (si els estatus estableixen aquesta sanció i no atribueixen aquesta funció a un altre òrgan), resoldre sobre qualsevol altra qüestió que no estigui expressament atribuïda a altres òrgans de l'associació;
- un òrgan, que es pot identificar amb la denominació de junta de govern o junta directiva,que governa, administra i representa els interessos de l'associació, d'acord amb la llei, els estatuts i els acords adoptats per l'assemblea general.
- Convocatòria i constitució de l'assemblea: és convocada per l'òrgan de govern, d'acord amb els requisits que determinen els estatuts, mitjançant una convocatòria, que ha de contenir, com a mínim, l'ordre del dia, el lloc, la data i l'hora de la reunió. Si els estatuts no ho disposen altrament, aquesta convocatòria s'ha de comunicar quinze dies abans de la data de reunió, individualment al domicili dels membres. L'òrgan de govern pot convocar una assemblea extraordinària sempre que ho consideri necessari, i ho ha de fer quan el 10% dels membres o un percentatge inferior, si així ho estableixen els estatuts, ho sol·licita. L'assistència de tots els membres (assemblea universal) deixa sense efecte qualsevol irregularitat en el procés de convocatòria. Si l'assemblea no es convoca en els termes establerts pels estatuts o per la Llei, pot convocar-la el jutge de primera instància a petició de qualsevol membre, prèvia audiència de la persona o persones a qui corresponia convocar-lo.
- Adopció dels acords: els acords s'han de prendre per majoria simple dels socis i sòcies presents o representats, tot i que els estatuts poden exigir, per a qüestions determinades, un vot favorable més qualificat. S'ha d'estendre acta de les reunions i els acords de l'assemblea, la qual ha d'incloure la data i el lloc de la reunió, l'ordre del dia, els assistents, un resum dels assumptes tractats, les intervencions de les quals s'hagi demanat constància i els acords adoptats, amb indicació del resultat de les votacions i de les majories amb què s'han adoptat. Les actes han d'ésser redactades i signades pel secretari o secretària, amb el vistiplau de qui hagi ocupat la presidència.
- Drets dels membres: els membres tenen, com a mínim, els drets següents:
- Assistir a les assemblees generals, intervenir-hi i exercir el dret de vot.
- Elegir els membres de l'òrgan de govern i ésser elegibles, d'acord amb els estatuts, per a formar-ne part.
- Impugnar els acords de l'assemblea general i de l'òrgan de govern i proposar l'exercici de l'acció de responsabilitat contra els membres de l'òrgan de govern.
- Ésser informats de la marxa de l'associació, de la identitat dels altres associats, del nombre d'altes i baixes i de l'estat de comptes, per a la qual cosa poden consultar els llibres de l'associació.
- Ésser informats per l'òrgan de govern, un cop convocada l'assemblea i amb l'antelació suficient, dels assumptes que s'hagi previst de tractar-hi, i rebre'n informació verbal durant la reunió.
- Obtenir un exemplar dels estatuts vigents i dels reglaments de règim intern, si n'hi ha.
- Rebre els serveis que l'associació ofereixi en compliment de les seves finalitats o amb caràcter accessori, d'acord amb el que estableixin els estatuts i hagin acordat els òrgans competents.
- Ésser informats de les causes que motiven l'adopció de mesures disciplinàries. La persona afectada té el dret d'oposar-s'hi i de practicar proves en descàrrec seu.
- Deures dels membres: els membres tenen, com a mínim, els deures següents:
- Comprometre's amb les finalitats de l'associació i participar en llur assoliment.
- Contribuir al sosteniment de les despeses de l'associació amb el pagament de quotes i derrames i amb les altres aportacions previstes als estatuts.
- Respectar i complir els acords vàlidament adoptats pels òrgans de l'associació.
- Complir les altres obligacions que estableixin els estatuts.
- Competència de l'òrgan de govern: l'acció de l'òrgan de govern comprèn tots els actes necessaris per complir les finalitats de l'associació. Els estatuts han de fixar l'estructura i composició de l'òrgan de govern així que l'adjudicació del poder de representació a les persones que en formen part. L'òrgan de govern pot delegar les seves facultats a un o a alguns dels seus membres i pot habilitar representants generals o específics. No són delegables la formulació dels comptes ni els actes que hagis d'ésser autoritzats o aprovats per l'assemblea general.
- Regles de designació dels membres de l'òrgan de govern: els estatuts han de fixar les condicions per poder ésser membre de l'òrgan de govern, així com la durada de l'exercici del càrrec i la possibilitat de reelecció. Els membres de l'òrgan de govern han de ser membres de l'associació. L'assemblea pot acordar en qualsevol moment la separació de les seves funcions. El nomenament i el cessament s'han de notificar al Registre d'Associacions.
- Adopció dels acords de l'òrgan de govern: s'ha d'estendre acta de les reunions i acords de l'òrgan de govern, i les actes han d'ésser signades pel secretari o secretària, amb el vistiplau del president o presidenta.
SÍNTESI
|
MARC FRANCÈS |
MARC CATALÀ |
Regles de funcionament intern
|
La llei francesa no imposa res. Es pot determinar lliurament la totalitat de les modalitats de funcionament intern.
|
La llei catalana imposa una sèrie d'elements relatius als drets i deures dels membres, a la repartició de les competències entre els diferents òrgans col·legiats i, sobretot, imposa un sistema de funcionament democràtic i pluralista.
|
|