Responsabilitat davant l'associació

Tant en el marc català com en el marc francès, els membres de l'òrgan de govern responen davant l'associació, pels actes o les omissions contraris a les lleis o als estatuts, i també pels danys causats dolosament o negligentment que hagin estat comesos en l'exercici de llurs funcions.

Tanmateix, per poder determinar si un membre directiu ha comès una falta i quin dels membres directius l'ha comesa, cal que els estatuts defineixin amb precisió la naturalesa i les competències de cada membre directiu, la qual cosa pot causar problemes, sobretot en el marc francès. Efectivament, com que la llei no imposa res al respecte, es poden trobar situacions en què els estatuts no precisin res sobre el contingut i els límits de les competències dels càrrecs electes.

Pel que fa al marc català, inspirant-se del dret mercantil, la Llei 1/2002 i la Llei 4/2008,aporten les següents precisions sobre la delimitació de la responsabilitat dels membres directius:

• Els membres de l'òrgan de govern responen dels danys que causin a l'associació per incompliment de la Llei o dels estatuts o per actes o omissions negligents en l'exercici de llurs funcions.
• Quan la responsabilitat, sigui imputable a diverses persones tindrà caràcter solidari.
• No obstant, si la responsabilitat no es pot imputar a una o més persones determinades, responen tots els membres de l'òrgan excepte els següents:
  1. els que s'han oposat a l'acord i no han intervingut en la seva execució
  2. els que no han intervingut en l'adopció ni en l'execució de l'acord, sempre que hagin fet tot el que era possible per evitar el dany o almenys s'hi hagin oposat formalment en saber-ho".
• Tot i que els òrgans de les persones jurídiques poden delegar les seves funcions en alguns dels seus membres o en altres òrgans, aquesta delegació no els eximeix de responsabilitat.

En el marc francès al contrari, el o els membres directius de dret, és a dir els càrrecs electes, no són responsables si han delegat tot o una part del seu poder a un membre directiu de fet. En efecte, en algunes associacions, els membres directius deleguen els seus poders a un o diversos assalariats que n'exerceixen llavors una gestió de fet. Les faltes comeses en el marc d'aquesta delegació de poder són imputables als dirigents de fet i no als dirigents de dret. És el cas si:

• els poders delegats són clarament definits;
• aquests poders es deleguen a una persona sotmesa a l'autoritat jeràrquica del membre directiu que delega;
• el delegat té la competència, l'autoritat i els mitjans per exercir els poders delegats.